Zooteknist
11.10.2010, 19:44
T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü
SAYI : B100TSH0100005/5848 ANKARA
KONU : Hayvan Barınakları 01.05.2000
GENELGE
2000/37
Hayvan barınakları, ahırları ve besihanelerinin insan ve çevre sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılması ve önlenmesi, fert, toplum ve çevre sağlığının korunması ve geliştirilmesi açısından önem arz etmektedir.
1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun "Sıhhi Teşkilat" başlıklı birinci babının, " Vilayet Hususi İdareleri ve Belediyeler" başlıklı dördüncü faslının 20nci maddesinde, umumi mahallerde halkın sağlığına zarar veren amilleri izale, belediyelerin ifasıyla yükümlü oldukları görevler arasında sayılmıştır.
"Şehir ve Kasabalar Hıfzıssıhhası" başlıklı onbirinci babın, " Mecralar ve Müzahrefat İmhası" başlıklı ikinci faslın 246ncı maddesinde, yirmi binden fazla nüfusu olan şehirlerde umumi caddelerde veya belediyelerce tayin edilecek bölgeler içinde hayvan ahırı bulundurulmasının yasak olduğu,
282nci maddede, bu kanunda yazılı yasaklara aykırı hareket edenler veya zorunluluklara uymayanlar hakkında uygulanacak cezalar,
Ek Madde 1’de, bu kanunda yazılı suçları işleyenler hakkında 303üncü maddede yazılı kimseler tarafından düzenlenen tutanakların aksi sabit oluncaya kadar muteber olduğu,
Ek Madde 2’de, bu kanunun 69uncu maddesi gereğince alınmış olan tedbirlerden çevre sağlığı ile ilgili olanlara uyulmaması halinde uygulanacak cezalar,
Ek Madde 3’de ise, bu kanun kapsamına giren ve umumun sağlığına ilişkin davalara, mahkemelerce, 3005 sayılı Meşhud Suçların Muhakeme Usulü Kanununun 1inci maddesindeki yer ve 4üncü maddesindeki zaman kaydına bakılmaksızın suçüstü hükümlerine göre bakılacağı ve hükümler kesinleştikten sonra bunların birer suretinin Cumhuriyet Savcılıklarınca doğrudan doğruya Bakanlığımıza gönderileceğine ilişkin hükümler yer almaktadır.
Gayri Sıhhi Müesseseler Yönetmeliğine göre, 50den fazla büyükbaş 200den fazla küçükbaş ve 500den fazla kümes hayvanı ile 10dan fazla domuz bulunduran hayvan barınakları ikinci sınıf, 15-50 büyükbaş, 50-200 küçükbaş, 100-500 kümes hayvanı ve 10dan az domuz bulunduran hayvan barınakları üçüncü sınıf gayri sıhhi müessese olarak nitelendirilmekte olup, yönetmeliğin 18inci maddesi doğrultusunda, belediye ve mücavir alan sınırları içinde 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun ve Yönetmeliğine göre ruhsatlandırılacaktır.
2872 sayılı Çevre Kanununa dayalı olarak yayımlanan Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği Ek-8 İzne Tabi Tesisler Listesi-B’de, belediye sınırları içerisindeki ahırlar ve tavuk çiftliklerinden, 7000 tavuk kapasiteli, 14000 piliç ve kesimlik tavuk kapasiteli, 700 büyükbaş hayvan ve 2000 küçükbaş hayvan kapasiteli ve üzerindeki tesisler yer almaktadır.
Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği Ek-8 Kirletici Vasfı Yüksek Tesisler İçin Özel Emisyon Sınırları On sekizinci Grup Tesislerde, kümesler ve ahırların uyacakları esaslar arasında, bu tesislerin, yerleşim bölgelerinden en az 500 m. uzakta kurulması gerektiği belirtilmektedir. Ek-8 Liste-B’de yer alanlar için bu mesafe şartı aranacaktır.
Bakanlığımıza vaki şikayetlerde, şehir ve kasabalarda bulunan hayvan barınakları, ahırları ve besihanelerinin olumsuz etkilerinden yakınılmaktadır.
Fert, toplum ve çevre sağlığının korunması çerçevesinde;
Nüfusu yirmi binden fazla olan şehir belediyelerince, ilgili mevzuat hükümleri, meskenler ve insanların ikametine mahsus sair yerler ile umuma açık yerler, insan ve çevre sağlığı üzerindeki olası etkiler gözönünde bulundurularak, gerektiğinde İl ve İlçe Hıfzıssıhha Meclislerinin görüşleri alınarak hayvan barınakları, ahırları ve besihaneleri bulundurulmayacak bölgelerin tayin ve ilan edilmesinin, bunların tayin edilen bölgelerde kurulmasının önlenmesinin,
Tayin ve ilan edilen bölgeler dışındaki bölgeler ile nüfusu yirmi binden az olan şehirlerde gerekli izinler ve ruhsatlar alınmadan hayvan barınağı, ahırları ve besihanelerinin kurulmasının ve faaliyetinin önlenmesinin,
İzin ve ruhsat verilenlerin insan ve çevre sağlığına zarar vermeksizin, ilgili mevzuatına uygun olarak faaliyet göstermelerinin, atıklarının usulüne, tekniğine ve ilgili mevzuatına uygun şekilde izale ve bertaraf edilmesinin ,
Hayvan barınakları, ahırları ve besihanelerinde çalışanların sağlığı ile ilgili gerekli her türlü tedbirin alınmasının ve aldırılmasının,
Şikayetlerin en aza indirilmesi ve ortadan kaldırılması için gerekli çalışmaların yapılmasının temini;
Konuya ilişkin Valiliğinizce sürekli ve periyodik kontrol ve denetimlerin yapılması;
Kontrol ve denetim sonuçlarına göre,
Hayvan barınakları, ahırları ve besihaneleri ile ilgili yasaklara aykırı hareket edenler ve zorunluluklara uymayanlar, alınmış olan tedbirlere uymayanlar,
Hayvan barınakları, ahırları ve besihanelerinin bulundurulmayacağı bölgeleri tayin ve ilan etmeyen belediyeler,
Bunları, tayin ve ilan edilen bölgeler dışındaki bölgeler ile nüfusu yirmi binden az olan şehirlerde, gerekli izinler ve ruhsatları almadan kuranlar ve faaliyette bulunanlar,
Bunlarda çalışanların sağlığı ile ilgili gerekli her türlü tedbiri almayanlar,
İlgili mevzuatına uygun faaaliyet göstermeyen, atıkları usulüne, tekniğine ve ilgili mevzuatına uygun şekilde izale ve bertaraf etmeyen hayvan barınakları, ahırları, besihaneleri ve ilgililer, hakkında ilgili mevzuat doğrultusunda Valiliğinizce gerekli her türlü işlemin yapılması ve yaptırılması;
Hayvan barınakları, ahırlar ve besihanelerin insan ve çevre sağlığı üzerindeki etkilerinin ve zararlarının önlenmesinin sağlanması ve sağlattırılması; Konuyla ilgili her türlü tedbirin Valiliğinizce alınması ve aldırılması, hususlarında,bilgilerinizi ve gereğini, genelgemizin Kaymakamlıklar, Belediye Başkanlıkları, İl ve İlçe Hıfzıssıhha Meclisleri ile İliniz Kamuoyuna ve ilgili birimlere duyurulmasını arz ve rica ederim.
Doç.Dr. Osman DURMUŞ
Bakan
(İMZA)
DAĞITIM:
GEREĞİ:
81 İL VALİLİĞİ
(İl Sağlık Müdürlüğü)
BİLGİ:
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
(Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü)
ÇEVRE BAKANLIĞI
(Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğü)
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
TURİZM BAKANLIĞI
ADALET BAKANLIĞI
TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI
BASIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜŞAVİRLİĞİ
Kaynak: TC. SAĞLIK BAKANLIĞI
SAĞLIK BAKANLIĞI
Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü
SAYI : B100TSH0100005/5848 ANKARA
KONU : Hayvan Barınakları 01.05.2000
GENELGE
2000/37
Hayvan barınakları, ahırları ve besihanelerinin insan ve çevre sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılması ve önlenmesi, fert, toplum ve çevre sağlığının korunması ve geliştirilmesi açısından önem arz etmektedir.
1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununun "Sıhhi Teşkilat" başlıklı birinci babının, " Vilayet Hususi İdareleri ve Belediyeler" başlıklı dördüncü faslının 20nci maddesinde, umumi mahallerde halkın sağlığına zarar veren amilleri izale, belediyelerin ifasıyla yükümlü oldukları görevler arasında sayılmıştır.
"Şehir ve Kasabalar Hıfzıssıhhası" başlıklı onbirinci babın, " Mecralar ve Müzahrefat İmhası" başlıklı ikinci faslın 246ncı maddesinde, yirmi binden fazla nüfusu olan şehirlerde umumi caddelerde veya belediyelerce tayin edilecek bölgeler içinde hayvan ahırı bulundurulmasının yasak olduğu,
282nci maddede, bu kanunda yazılı yasaklara aykırı hareket edenler veya zorunluluklara uymayanlar hakkında uygulanacak cezalar,
Ek Madde 1’de, bu kanunda yazılı suçları işleyenler hakkında 303üncü maddede yazılı kimseler tarafından düzenlenen tutanakların aksi sabit oluncaya kadar muteber olduğu,
Ek Madde 2’de, bu kanunun 69uncu maddesi gereğince alınmış olan tedbirlerden çevre sağlığı ile ilgili olanlara uyulmaması halinde uygulanacak cezalar,
Ek Madde 3’de ise, bu kanun kapsamına giren ve umumun sağlığına ilişkin davalara, mahkemelerce, 3005 sayılı Meşhud Suçların Muhakeme Usulü Kanununun 1inci maddesindeki yer ve 4üncü maddesindeki zaman kaydına bakılmaksızın suçüstü hükümlerine göre bakılacağı ve hükümler kesinleştikten sonra bunların birer suretinin Cumhuriyet Savcılıklarınca doğrudan doğruya Bakanlığımıza gönderileceğine ilişkin hükümler yer almaktadır.
Gayri Sıhhi Müesseseler Yönetmeliğine göre, 50den fazla büyükbaş 200den fazla küçükbaş ve 500den fazla kümes hayvanı ile 10dan fazla domuz bulunduran hayvan barınakları ikinci sınıf, 15-50 büyükbaş, 50-200 küçükbaş, 100-500 kümes hayvanı ve 10dan az domuz bulunduran hayvan barınakları üçüncü sınıf gayri sıhhi müessese olarak nitelendirilmekte olup, yönetmeliğin 18inci maddesi doğrultusunda, belediye ve mücavir alan sınırları içinde 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun ve Yönetmeliğine göre ruhsatlandırılacaktır.
2872 sayılı Çevre Kanununa dayalı olarak yayımlanan Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği Ek-8 İzne Tabi Tesisler Listesi-B’de, belediye sınırları içerisindeki ahırlar ve tavuk çiftliklerinden, 7000 tavuk kapasiteli, 14000 piliç ve kesimlik tavuk kapasiteli, 700 büyükbaş hayvan ve 2000 küçükbaş hayvan kapasiteli ve üzerindeki tesisler yer almaktadır.
Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği Ek-8 Kirletici Vasfı Yüksek Tesisler İçin Özel Emisyon Sınırları On sekizinci Grup Tesislerde, kümesler ve ahırların uyacakları esaslar arasında, bu tesislerin, yerleşim bölgelerinden en az 500 m. uzakta kurulması gerektiği belirtilmektedir. Ek-8 Liste-B’de yer alanlar için bu mesafe şartı aranacaktır.
Bakanlığımıza vaki şikayetlerde, şehir ve kasabalarda bulunan hayvan barınakları, ahırları ve besihanelerinin olumsuz etkilerinden yakınılmaktadır.
Fert, toplum ve çevre sağlığının korunması çerçevesinde;
Nüfusu yirmi binden fazla olan şehir belediyelerince, ilgili mevzuat hükümleri, meskenler ve insanların ikametine mahsus sair yerler ile umuma açık yerler, insan ve çevre sağlığı üzerindeki olası etkiler gözönünde bulundurularak, gerektiğinde İl ve İlçe Hıfzıssıhha Meclislerinin görüşleri alınarak hayvan barınakları, ahırları ve besihaneleri bulundurulmayacak bölgelerin tayin ve ilan edilmesinin, bunların tayin edilen bölgelerde kurulmasının önlenmesinin,
Tayin ve ilan edilen bölgeler dışındaki bölgeler ile nüfusu yirmi binden az olan şehirlerde gerekli izinler ve ruhsatlar alınmadan hayvan barınağı, ahırları ve besihanelerinin kurulmasının ve faaliyetinin önlenmesinin,
İzin ve ruhsat verilenlerin insan ve çevre sağlığına zarar vermeksizin, ilgili mevzuatına uygun olarak faaliyet göstermelerinin, atıklarının usulüne, tekniğine ve ilgili mevzuatına uygun şekilde izale ve bertaraf edilmesinin ,
Hayvan barınakları, ahırları ve besihanelerinde çalışanların sağlığı ile ilgili gerekli her türlü tedbirin alınmasının ve aldırılmasının,
Şikayetlerin en aza indirilmesi ve ortadan kaldırılması için gerekli çalışmaların yapılmasının temini;
Konuya ilişkin Valiliğinizce sürekli ve periyodik kontrol ve denetimlerin yapılması;
Kontrol ve denetim sonuçlarına göre,
Hayvan barınakları, ahırları ve besihaneleri ile ilgili yasaklara aykırı hareket edenler ve zorunluluklara uymayanlar, alınmış olan tedbirlere uymayanlar,
Hayvan barınakları, ahırları ve besihanelerinin bulundurulmayacağı bölgeleri tayin ve ilan etmeyen belediyeler,
Bunları, tayin ve ilan edilen bölgeler dışındaki bölgeler ile nüfusu yirmi binden az olan şehirlerde, gerekli izinler ve ruhsatları almadan kuranlar ve faaliyette bulunanlar,
Bunlarda çalışanların sağlığı ile ilgili gerekli her türlü tedbiri almayanlar,
İlgili mevzuatına uygun faaaliyet göstermeyen, atıkları usulüne, tekniğine ve ilgili mevzuatına uygun şekilde izale ve bertaraf etmeyen hayvan barınakları, ahırları, besihaneleri ve ilgililer, hakkında ilgili mevzuat doğrultusunda Valiliğinizce gerekli her türlü işlemin yapılması ve yaptırılması;
Hayvan barınakları, ahırlar ve besihanelerin insan ve çevre sağlığı üzerindeki etkilerinin ve zararlarının önlenmesinin sağlanması ve sağlattırılması; Konuyla ilgili her türlü tedbirin Valiliğinizce alınması ve aldırılması, hususlarında,bilgilerinizi ve gereğini, genelgemizin Kaymakamlıklar, Belediye Başkanlıkları, İl ve İlçe Hıfzıssıhha Meclisleri ile İliniz Kamuoyuna ve ilgili birimlere duyurulmasını arz ve rica ederim.
Doç.Dr. Osman DURMUŞ
Bakan
(İMZA)
DAĞITIM:
GEREĞİ:
81 İL VALİLİĞİ
(İl Sağlık Müdürlüğü)
BİLGİ:
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
(Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü)
ÇEVRE BAKANLIĞI
(Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğü)
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
TURİZM BAKANLIĞI
ADALET BAKANLIĞI
TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI
BASIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜŞAVİRLİĞİ
Kaynak: TC. SAĞLIK BAKANLIĞI